昔、村には代官の下に庄屋という役員がいて、村の一切を統括していた。庄屋の選出方法
　　は、その村の年寄り肝煎等の協議により推薦し候補者の所得、人物等調べ調書を大庄屋に
　　申し出て、許可を得て、大庄屋は郡奉行所へ提出認定を受けた。庄屋の給料は年貢米で、年
　　に米４石程度で、庄屋の任期は１年交代であった。
　　甲賀郡を１０区に分け本村は第２区に属し、その第２区は岩根、朝国、下田、八田、畑、中 山、
　　下山、上村、下村、堂村、松尾の１１村であった。
　　　 明治２１年(1888)市町村制施行により八田、春日、下山、伴中山、山で一村の伴谷村となっ
　　た。明治３３年(1900)伴谷村役場ができ、村議会議員定数を１２名と定め選挙権は、男子戸主
　　であって２５歳以上で納税資格により選挙権の無い者もあった。
　　　議員には一級議員、二級議員に分けられ納税資格によって選挙が行われました。村長、村
　　議会議員の任期は、いずれも４年制で現在もこの制度は変わらない。
　　その後、第２次世界大戦終了後の昭和２１年(1946)婦人にも選挙権が認られ男女２０歳以上
　　の者には、その権利、義務のあることが憲法により保障されました。